机关党建是巩固党的执政基础、提升执政能力的重要保障,对推动经济社会高质量发展具有示范引领和组织保障作用。2024年7月29日,习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神,推动机关党建高质量发展作出重要指示,强调“要深入贯彻党中央关于党的建设的重要思想”,明确提出“以高质量党建促进高质量发展”的任务要求,为新时代新征程上提升机关党建效能、服务发展大局提供了根本遵循。 2025年7月,自治区党委十二届十次全会强调要把“创新为魂”贯穿新时代壮美广西建设全过程,深入实施创新驱动,培育新质生产力,为柳州推进新型工业化、建设制造强市指明了方向。
当前,柳州正处于攻坚突破的关键时期,市委要求全市牢固树立“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”的导向,统筹化债与发展。面对产业转型的迫切任务,各级机关必须发挥党的政治和组织优势,将其转化为引领科技创新、推动产业升级的强大动力。科协组织作为党联系科技工作者的桥梁,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实自治区和市委部署,以高质量党建赋能工业振兴和现代化产业体系建设。必须坚持以党建为统领,持续深化作风建设,锻造政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍,为服务发展大局提供坚实支撑。
一、高质量机关党建促进强工业兴产业促发展的重要意义
(一)筑牢政治根基,确保科协事业正确方向的根本要求
科技事业是党的事业的重要组成部分。坚持和加强党对科技事业的全面领导,是确保科技创新始终沿着正确政治方向前进的根本保证。高质量机关党建首要任务是强化政治建设,教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)强化组织赋能,提升服务产业创新效能的必然选择
党的力量来自组织。科协组织具有联系广泛、智力密集的独特优势,这种强大组织力,能高效动员、整合科协系统内外的科技资源,精准对接柳州汽车、机械、高端装备制造、新材料等主导产业和战略性新兴产业的创新需求,将党组织的组织优势切实转化为服务产业转型升级、推动科技经济深度融合的实践效能。
(三)锻造过硬作风,激发科技人才创新活力的关键保障
优良的作风是干事创业的重要保障。柳州工业的转型升级关键在于激发广大科技工作者的创新活力与潜能。高质量机关党建的重要着力点是持之以恒正风肃纪,大力弘扬科学家精神,以机关党员干部的优良作风,示范带动广大科技工作者潜心研究、勇攀高峰,积极投身柳州产业创新的主战场,为强工业兴产业注入源源不断的智力活水与创新动能。
二、高质量机关党建促进强工业兴产业促发展的探索与实践
(一)举旗铸魂强引领,凝聚共识促发展
党组理论学习中心组严格对标党的理论路线方针政策,坚决贯彻中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,深入学习领会习近平总书记在全国“科技三会”上的重要讲话精神及对科协系统工作的系列重要批示指示精神。将学习贯彻习近平总书记关于科技创新、新型工业化、发展新质生产力等重要论述以及“7·29”重要指示精神作为核心内容,结合柳州“打造国际新能源汽车产业高地”等重大部署开展专题研讨。近两年来,共组织中心组学习11次,其中专题学习习近平总书记关于科技创新的重要论述、新质生产力等内容5次,有效提升了领导班子运用党的创新理论指导实践、推动发展的能力。
(二)筑基塑形强堡垒,打造品牌赋动能
1.打造“学科普、话党建、党建科普双提升”融合品牌,构建双融双促新格局。以“党建与科普互促共进”为核心,通过建立联学共建机制与培育品牌矩阵,推动党建工作与科学普及深度融合、双向赋能。每季度组织党总支全体党员干部赴国家、自治区及柳州市三级科普教育基地,开展科普知识学习与党建工作交流活动。通过深入基层调研科普活动开展实情,交流工作经验做法,研讨党建引领作用发挥路径,有效提升党员干部科学素养与履职能力。近两年来,到各类科普教育基地开展活动20余次,获得基层广泛认可,成功构建“党建强科普、科普促党建”的良性循环格局。
2.打造“党旗领航 科创强柳”实践品牌,驱动创新发展新实践。深化“机关党旗红·服务工业兴”实践,党员干部下沉一线解难题。聚焦水稻生产智能化技术装备研发及人工智能等重点领域,组织党员干部深入企业开展调研,推动机关党组织和党员在服务企业中发挥先锋模范作用。近两年来,组织开展助力企业创新发展、助力乡村振兴科技服务活动27场次,解决企业需求20余项,有效支撑企业发展转型升级。充分发挥党组织战斗堡垒作用,组建“党员技术攻关先锋队”,指导企业推进“科技搭桥行动”,链接优质资源服务企业技术攻关与革新,2025年上半年,指导企业成功获批广西“提质增效”“强基提能”项目5个,获批项目数量位居地市科协系统前列。
3.打造“大手拉小手 党员科普行”育人品牌,绘就科教融合新图景。与柳州市中小学党组织联动,充分发挥科普大篷车“流动科技馆”效能,推动科普资源下沉基层。近两年来,开展科普大篷车进校园、下基层活动59次,惠及群众近4.8万人次,有效提升公众科学素养。持续打造“筑梦科技研学”活动品牌,2025年上半年,组织研学实践活动42场,新增合作学校18所,自主研发教案3套,编排科学表演秀2个,开设科学工作室活动10个,普惠人数超2万人次。组织参加第39届广西青少年科技创新大赛,柳州市代表队共获27个奖项,获奖总数位居全区前列。
4.打造“锋领精神 协愿同行”服务品牌,谱写群团聚力新篇章。以新时代文明实践志愿服务为抓手,着力构建党组织引领、群团协同、全员参与的立体化服务网络,有效增强组织发展凝聚力。近两年来,组织开展“锋领精神 协愿同行”学雷锋服务月系列活动,累计开展志愿服务活动87场次,组织志愿者485人次,惠及群众10000余人。2025年3月下旬,邀请中国科协企创中心、广西科技情报学会等专家志愿者开展人工智能赋能柳州工业创新专题讲座,并深入柳州市的相关企业进行现场指导,重点围绕企业的技术需求和关注热点开展交流与需求对接。
(三)聚焦主业强担当,提升服务显实效
1.提升决策咨询“含金量”。党组将服务党委政府科学决策列为重要政治任务。紧密围绕市委、市政府中心工作,聚焦柳州新能源汽车产业生态构建、传统产业数字化转型、战略性新兴产业培育等重大议题,由党组书记亲自领题,组织党员骨干力量,联合相关学会及高校专家,深入开展调查研究。积极引导科技工作者围绕柳州市发展新质生产力建言献策,共征集经济、科普、教育和医疗类课题项目66个,立项21个,资助经费14万元。相关成果获《广西科技工作者谏言》刊发1篇,切实发挥了科技智库服务地方高质量发展的作用。
2.建强科技人才“蓄水池”。一是强化高端人才引进与服务。充分发挥党组织联系服务人才的政治优势,成功引入5名双百专家开展企业创新发展支持及乡村振兴服务工作,获批2025年度“双百人才工程”需求项目5项,提升了人才引进精度与服务水平,夯实了创新发展人才根基。二是助力科技人才成长发展。积极推荐基层一线科技工作者参评自治区级以上各类科技人才奖项,其中4人获评第四届广西创新争先奖,1人获第四届广西卓越工程师奖,14人列入2025年广西青年科技人才托举工程自筹类拟托举对象,搭建了人才成长阶梯,激发了科技人才创新活力和发展潜能。
3.拓展科普服务“覆盖面”。一是联动特色基地,深化文化融合。2025年上半年,联合各科普基地党组织共举办28个主题305场各类科普活动,普惠群众2.4万人次。实施“科普向未来”大联合活动,联动柳州工业博物馆(柳州工程师工匠文化园)等特色科普教育基地,组织开展科技手工制作、AI互动体验等活动,集中展示工业设计、汽车科技等本土化科普内容,促进科学普及与产业文化传承有机融合。二是创新惠农机制,助推产业升级。协助业务部门整合前期分别征集立项的科普惠农项目、“科普向未来”项目等资源,统一组织评审与立项,有效缩短审批周期,2025年上半年实现预算资金使用率超60%。深化科普惠农兴村行动,支持基层农技协向“协会+合作社”“协会+公司”“协会+电商”等新型经营模式发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,推动乡村产业高质量发展。
三、高质量机关党建促进强工业兴产业促发展存在的主要问题及原因分析
(一)党建与业务融合的深度和精准度有待提升,“两张皮”现象尚未根本破解
具体表现:虽然打造了“党建+”品牌,但在具体实践中,理论学习、组织活动、作风建设与科协服务产业创新、引才育才、决策咨询等核心业务的结合点找得不够精准、不够深入。例如,理论学习有时未能完全聚焦柳州产业发展的最新痛点难点进行深度研讨转化,作风建设成果转化为服务科技工作者效能和解决企业实际问题的具体举措还不够直接有力。原因分析:党建活动设计与业务需求对接机制不完善,党组织在策划学习、主题党日、实践活动时,对当前柳州产业转型升级(如新能源汽车生态构建、传统产业数字化、新质生产力培育)的核心科技需求和科协组织应发挥的关键作用的调研不够深入,导致活动内容与业务痛点结合不够紧密,未能有效将党的政治引领和组织优势精准切入业务关键环节。
(二)党建赋能资源整合与协同的效能发挥不充分,组织优势转化为发展动能存在瓶颈
具体表现:科协系统内外科技资源的动员、整合效率仍有提升空间。跨部门、跨领域、跨层级的协同创新机制不够顺畅,在搭建高能级平台、组织高水平联合攻关方面仍需突破,高端人才引进和服务的精准度、粘性尚需提升。原因分析:机关党组织在打破部门壁垒、联动高校院所党组织、产业园区党组织、企业党组织,构建“党建联盟”或更大范围的协同创新共同体方面,思路不够开阔,机制不够健全。未能充分利用党的组织网络优势,有效整合分散的科技、人才、平台资源服务于柳州主导产业。
(三)党建引领下的服务效能和品牌影响力有待进一步彰显,价值创造的曝光度不够强
具体表现:决策咨询成果向党委政府决策、产业政策转化的渠道和效果需持续跟踪提升;科普服务的覆盖面广,但对产业工人技能提升、市民科学素养支撑产业创新的直接关联性宣传和效果挖掘不足;“筑梦科技研学”等品牌活动在培养未来产业生力军方面的长期效应尚未充分显现;科技工作者先进事迹宣传的传播力、感召力可进一步扩大。原因分析:党建品牌建设与服务大局成效的关联宣传不足,在打造“党旗领航 科创强柳”等实践品牌时,对品牌活动如何具体驱动了产业创新、解决了哪些发展难题、产生了多少经济效益或社会效益的总结提炼、宣传推广不够深入,导致党建引领下的价值创造显示度不高,品牌影响力未能完全转化为服务大局的公认度。
四、高质量机关党建促进强工业兴产业促发展的对策建议
(一)深化融合机制,破解“两张皮”难题,实现党建与业务同频共振
一是深化需求调研。党组织牵头,联合业务部门,定期开展柳州重点产业(新能源汽车、高端装备制造、新材料等)“科技需求”专项调研。聚焦产业链痛点、技术堵点、人才难点,形成“需求清单”,作为党建活动设计的核心依据。二是精准匹配活动。理论学习中心组学习、支部“三会一课”、主题党日等,必须设定明确的“业务议题”。例如,围绕新能源汽车电池技术瓶颈组织专题研讨;针对企业数字化转型需求,开展“数字技术与产业升级”主题党日+企业现场教学。确保每次党建活动都紧扣一个具体业务问题,推动思想碰撞与解决方案萌芽。
(二)强化协同联动,畅通资源整合渠道,放大组织优势转化效能
一是推动联建共建“课题化”。改变联学共建仅限于交流的现状,每次共建活动需设定一个具体的、服务产业的小目标或合作项目。例如,与高校党组织共建,联合申报自治区级重点研发计划项目;与产业园区党组织共建,共同举办细分领域技术对接会。二是共建共享研发与服务平台。探索与高校、科研院所、龙头企业党组织共建面向产业的联合实验室、成果转化中心等实体平台,明确各方权责和利益共享机制,由党员骨干参与管理运营。
(三)聚焦价值创造,提升品牌影响成效,彰显党建引领发展实绩
一是强化品牌活动的“价值叙事”。对“党旗领航 科创强柳”等实践品牌,每次活动后,深度总结提炼其在解决具体产业问题、培育引进人才、产生经济和社会效益等方面的具体案例和量化成果。二是建立多维渠道的“宣传矩阵”。综合运用党报党刊、行业媒体、新媒体平台(短视频、公众号)、成果发布会等多种渠道,系统化、高频次宣传党建品牌的核心价值、具体成效和先进典型。

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