近年来,柳州市审计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全力推动新时代机关党的建设工作迈上新台阶。
一、做到“四个纳入”,抓好学习培训。一是把贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及广西实施办法等制度性文件(以下简称“《条例》及广西实施办法”)纳入新任党务干部培训,近3年共培训新任党务干部20多人次。二是把贯彻落实《条例》及广西实施办法纳入年度党建工作要点,制定下发年度党建、意识形态、党风廉政、精神文明工作要点。三是把贯彻落实《条例》及广西实施办法纳入党建工作制度建设,完善《柳州市审计局党组关于进一步加强和改进基层党支部建设的意见》,制定下发《中共柳州市审计局机关委员会“三会一课”督导制度》等制度。四是把贯彻落实《条例》及广西实施办法纳入支部年度目标责任考核和支部书记年度述职述责内容,促进党员干部学习常态化。
二、做到“三个严格”,优化组织设置。一是严格划分支部组成,按照《条例》及广西实施办法要求,坚持业务相近原则,将各科室划分为4个在职党支部。二是严格支部换届选举,2020年4月,按规定时间规定程序开展党支部换届选举。三是严格配强党务力量,4个在职党支部的书记均由科室负责人担任,支部委员原则上由局中层骨干担任,全力推进“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部建设。
三、围绕“四个聚焦”,深化模范机关创建。一是聚焦补钙铸魂,创新“读书分享会”学习模式,做法被中央电视台《焦点访谈》等报道;精心打造“对党忠诚”教育情景党课,先后6次在全市机关单位党员培训班上交流经验;十年如一日持续举办道德讲堂,营造对党忠诚,服务为民的浓厚政治氛围。二是聚焦“大党建”,深入贯彻五查五规范要求,4个在职党支部全部获评“五星级党支部”;坚持围绕服务中心大局打造“一支部一品牌”,获柳州市机关优秀党建品牌;精心设计打造柳州市审计文化主题展厅和各支部党员活动室,近两年先后接受自治区审计系统和全市党务干部等10余批近500人的学习观摩;坚持党建带群建,局机关党委获评柳州市“巾帼文明岗”称号,团支部连续9年被评为机关先进基层团组织。三是聚焦主责主业,扎实开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计,拍摄的视频“战疫计”在国家审计署网站、中国审计报等刊播;全力开展易地扶贫搬迁后续扶持政策落实审计,提高了146户482名搬迁群众最低生活保障待遇;落实柑桔产业和农业生产发展财政资金专项审计,促进22个项目237万元支农项目资金拨付到位;开展柳州市地下综合管廊、柳州市“双百双新”产业等专项审计调查,填补了7项政策空白;计算机审计成果演示获自治区审计系统一等奖。四是聚焦责任落实,2018、2019年连续2年获得柳州市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作“红榜”通报表彰单位,近年来有8个移送的问题线索和有关事项被中央电视台新闻联播、中央纪委监委网站等媒体作为典型案例通报,扶贫资金审计项目先后荣获国家审计署表彰项目、自治区审计厅项目评比一等奖。
四、推出“1+6+7”工作模式,做好党员教育管理和服务工作。一是严格党的组织生活,切实做到“三定四规范”,即定时间、定内容、定程序,规范考勤登记、规范会议记录、规范讨论交流、规范批评和自我批评。二是运用好机关党课、审计现场、扶贫联系点、主题党日、道德讲堂、廉政教育“六个课堂”,强化党员教育管理。三是开展审计现场学习研究、审计质量巩固提升、审计文化建设、支部规范化建设、脱贫攻坚、志愿服务、党内关爱“七大行动”,提升党建工作质效。
五、构建好“三严四抓”工作格局,发扬党内民主。“三严”:一是严格落实民主集中制原则,将“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度落到实处。二是严格落实民主生活会制度,将“团结—批评—团结”的原则落到实处。三是严格落实组织生活会制度,将“三会一课”、主题党日等制度落到实处。“四抓”:一是抓理论学习,把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于审计工作的指示要求刻之于脑、践之于行。二是抓示范引领,局党组将审前廉政谈话、日常约谈、节假日前提醒谈话相结合,全力打好廉政“预防针”。三是抓检查监督,建立健全廉政风险点排查、审前廉政谈话等制度,做好“六必谈”,保持从严执纪问责的高压态势。四是抓廉洁从审,严格落实审计回访和廉政回函制度,深入了解审计人员在开展审计监督过程中执行廉政纪律情况。
六、做到“三个到位”,完善党务干部激励机制。一是选配到位,由局党组书记担任机关党委书记强化领导,局机关党委配备4名在职在编专职工作人员,加强对基层党支部各项工作的督促指导,局机关纪委书记由局机关党委副书记担任,各支部书记均由科室负责人担任,有力推动工作落实。二是交流到位,设置一名由业务科室转任的正科长级专职副书记,由一名调入的乡镇基层干部担任专职党务工作人员,近3年来开展党务干部与行政、业务工作人员双向交流共30多人次。三是激励到位,通过每月开展通报理论学习情况、支部评选学习标兵、每年“七一”进行创先争优表彰等方式对党务干部进行激励。
七、制定“五项制度”,全面提升规范化管理水平。一是制定《关于进一步加强和改进基层党支部建设的意见》,进一步强化党支部建设。二是制定《中共柳州市审计局机关委员会“三会一课”督导制度》,每年对各支部“三会一课”开展4次督导检查,提升组织生活成效。三是制定《柳州市审计局行动学习工作制度》,强化用行动学习法推动工作上新台阶,近3年共开展9次行动学习研讨活动,被选为自治区2022年度行动学习试点单位。四是制定《关于规范临时党支部建设的意见》,明确了临时党支部8大职责、4项制度,临时党支部暨“哨兵支部”品牌获机关优秀党建品牌。五是制定《关于开展“支部联建、业务联动”活动的意见》,采取“党建+审计”模式,近3年共开展了20多次支部联建活动,构建起支部建设取长补短、业务工作互促共进的有效机制。
八、围绕“三个促进”,深化巡视巡察整改工作。一是促进政治意识强化。2019年9月至11月市委巡察组对我局开展了巡察,全局干部职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是促进工作落实。紧盯巡察问题整改,针对市委巡察反馈问题健全局党组“三重一大”议事机制等5项措施;开展中央巡视第二巡视组巡视广西反馈意见整改工作,查找问题10个,制定整改措施27条并贯彻执行。三是促进高质量发展。通过巡视巡察整改工作,进一步提升审计工作质效,近3年荣获全国节约型机关、全区审计机关优秀审计项目和全区审计系统计算机审计成果一等奖、“全区人民满意公务员”、柳州市“贯彻新发展理念奖”先进集体等荣誉,顺利通过“全国文明单位”复查。
九、做到“三个一”,推进督导检查,强化工作责任落实。一是坚持对支部每月开展1次党风廉政工作督查和“学习强国”学习平台学习情况检查督导。二是每季度以“五星级党支部”评审标准,结合“三会一课”督导检查,对各支部开展1次全面从严治党工作责任落实情况的检查。三是每年结合对支部的考评,开展1次目标责任落实情况督导检查。建立起了月看任务、季查活动、年度考核全面的经常性检查督导机制,走开了机关党委集中力量查、支部交叉查、重点任务专项查的督导路子。
十、立足“五有五新”,推动党建工作有亮点。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想有成果,班子成员的理论文章分别在《当代广西》《广西审计》等刊物上发表。二是党史学习教育方式有重大影响,“读书分享会”柳州审计党史学习新模式获中央电视台《焦点访谈》采播。三是党课教育模式有创新,在全市首次开发“对党忠诚”教育情景党课,在全市模范机关推进会现场和党务培训班上先后6次作交流展示。四是“学党史,促审计, 办实事”活动有明显成效,得到人民网、学习强国、自治区党委党史学习教育简报、广西卫视等媒体的刊播,在自治区同类单位走在前列,活动图片被放在自治区审计厅党建阵地的醒目位置进行展示。五是模范机关创建工作有新突破,全力打造“四个过硬”模范机关,荣获全国第一批“节约型机关”称号,荣获柳州市第一批创建模范机关示范单位。六是党支部标准化规范化建设实现新跨越,4个在职党支部100%被评为“五星级党支部”,获评率位于全市机关单位前列。七是党建活动阵地建设迈上新台阶,作为全市模范机关推进会现场观摩点,先后接受市委组织部、鹿寨县委、柳南区委等单位近300人现场观摩。八是党建带群建取得新进展,构建“大党建”工作格局的做法在全区审计系统作经验介绍,汪泰松同志获全区优秀工会工作者、局机关党委获市“巾帼文明岗”称号,团支部连续9年获评机关先进基层团组织。九是助力柳州经济社会高质量发展取得新成效,2021年,全市审计机关提出审计意见建议387条,向党委政府提交信息、专报等42篇,获批示19篇。十是干部队伍建设展现新风貌,涌现了自治区人民满意公务员张钊、自治区优秀团员姚红豆、在乡村振兴一线尽责担当的农业农村科、在推动柳州市“双百双新”项目中创新作为的政府投资审计中心等一批先进典型。