清廉机关建设是清廉柳州建设的八个单元之一，肩负着成为柳州各领域清廉单元建设示范和表率的重任。2022年以来，柳州市委市直机关工委按照自治区党委决策部署和市委工作要求，聚焦提升机关干部执行力，立足实际开展“铸忠诚”“守纪律”“勇担当”“强执行”四个专项行动，汇聚起推动柳州高质量发展的“廉动力”。

一、以“铸忠诚”行动为核心，把清廉机关体现在清明的政治生态上

一是深化对党忠诚教育

市直各单位党组织坚持把党的政治建设摆在首位，把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为“第一议题”，开展重温习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求、“重走习近平总书记视察柳州路线”等活动。

二是深化党的创新理论武装

坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为党委（党组）会议的“第一内容”，推动“第一内容”落实具体化实效化。

三是深化锻造坚强战斗堡垒

推动机关基层党组织紧扣迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，抓好责任党建、质量党建、融合党建、品牌党建“四个党建”，压实全面从严治党主体责任，建设党性教育阵地并加强“政治体检”。

二、以“守纪律”行动为根本，把清廉机关体现在清正为民的机关作风上

一是践行“马上就办、真抓实干”作风

扎实开展“新征程、新担当、新作为”机关作风专项整治，聚焦“中梗阻”等“机关病”和损害营商环境的“窗口病”，采取体验流程、回访服务对象、严明考勤、严格会风会纪等措施开展明察暗访，严肃问责问效，推动形成有事“马上办”作风。

二是提升对“一把手”和关键少数监督实效

完善内部控制制度，建立岗位廉政风险清单、防控清单、权责清单。建立领导干部违规插手干预工程建设项目向纪检监察机关报告制度，常态化开展纪检组长与驻在单位领导班子成员谈心谈话，以“纪检组长带头谈”推动“党委（党组）书记和班子成员主动谈”。

三是塑造“清廉执法、阳光执法”形象

公布实施生态环境管理、市场监督管理等17个领域367项免处罚免强制清单，公布实施252个行政执法部门行政裁量权基准制度，通过廉洁承诺、干预插手报告、廉情回访等措施，严格规范公正文明执法。

四是实施廉洁文化精品工程

建立“基地+示范点+品牌”模式，新增打造市税务局等9个市直机关廉洁文化教育基地。采取廉洁文化宣传月、廉洁云课堂、“清廉同心·联建共建”、旁听庭审现场等多种形式加强教育，打造了“市场监管互廉网”“清廉柳税”“党建+清廉医保”等一批廉洁文化品牌。

三、以“勇担当”行动为关键，把清廉机关体现在清廉担当的干部队伍上

一是着力提升党员干部素质能力

实施“一线建功勇担当”历练计划，定期选派优秀干部到新区建设、城中村改造等重点一线挂职锻炼。各单位以“青苗·壮苗”行动、“红色育苗”、“青廉”工程、“青廉”讲堂等措施加强年轻干部教育管理，促进青年干部扣好廉洁从政第一粒扣子。

二是着力激发党员干部干事创业热情

建立专业人才库、优秀年轻干部库、党建名师库，优先在乡镇基层一线、疫情防控一线、乡村振兴一线、急难险重岗位等“三线一岗”选用干部。市委组织部组建10支驻点招商中青班突击队，让年轻干部在实践中经风雨、长才干。

三是着力构建“小切口、大民生”为民办实事机制

市人社局在工业园区和院校、易地扶贫搬迁安置点、社区（村）等设立65个“金牌就业管家”工作站，打通就业服务“最后一公里”。市民政局制定一人一策、一户一档的精准化改造方案，为600户特殊困难老年人提供最迫切的居家适老改造。市保障性住房服务中心开展公租房政策宣讲会快递小哥专场活动，推进解决快递物流等新兴领域困难群体住房问题。

四、以“强执行”行动为目标，把清廉机关体现在亲清有为的发展环境上

一是狠抓重大决策部署落地

紧扣柳州推进工业高质量发展、建设现代制造城三年攻坚行动目标任务，围绕市委、市政府“企业服务年”活动，开展“机关党旗红·服务企业兴”主题实践活动，组织机关党员干部深入企业做调研、办实事、解难题，以党建引领推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实到位。

二是狠抓一流营商环境建设

构建“企业吹哨、部门报到”服务机制，率先在广西搭建使用政商数字协同系统“龙城亲清在线平台”，推行集政策匹配、咨询、解读、申报、兑现等功能于一体的“一网通办”服务；市行政审批局建立全区首批“办不成事”反映窗口并在10个县区推广，接待群众咨询200余次，解决企业和群众急难愁盼问题56件；柳南区成立“工业110”指挥中心，通过服务专线、专用邮箱、微信公众号、小程序和企业面对面反映问题等途径受理企业诉求。

三是狠抓模范机关示范带动

选树创建模范机关示范单位和清廉机关建设示范点，选树自治区、全国“最美公务员”“人民满意的公务员”集体和个人，发挥榜样标杆作用。

五、下一步工作计划

一是突出典型培育，强化以点带面

结合模范机关创建推进清廉机关建设，打造柳州清廉机关建设示范点。持续开展“学习身边榜样”活动，发挥榜样标杆作用。

二是突出系统施治，完善长效机制建设

持续开展“企业吹哨、部门报到”、建立“小切口、大民生”为民办实事、践行“马上就办、真抓实干”作风、深化“清廉执法、阳光执法”等四个机制建设。

三是突出严督实导，推动任务落实落细

以落实自治区清廉机关建设“六个一”规定动作和创新自选动作、落实“四个专项行动”任务清单、落实力戒形式主义推动“三要”工作为重点，提升督导实效。

四是突出正向引导，推动清廉建设入脑入心

加强机关廉洁文化阵地建设，组织开展机关廉洁文化建设优秀品牌征集等活动，持续营造清廉氛围。